Музеи лишат монополии на экспертизу культурных ценностей

Музеї позбавлять монополії на експертизу культурних цінностей

Несколько месяцев назад на сайте Минкульта появился проект изменений к Закону о вывозе, ввозе и возвращении культурных ценностей. Особое внимание документ уделяет развитию института и процедур экспертизы.

В Анализе регуляторного влияния документа указано, что «процедуры, предусмотренные законодательством по вопросам вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей», исключают «экспертизы, выполненные судебными экспертами в рамках, например, уголовного процесса».

Новыми статьями Закона предлагается отменить монополию государственных музеев на проведение экспертизы и внедрить систему аккредитованных экспертов. К государственной аккредитации допускаются лица, имеющие высшее образование и стаж работы не менее 3-х лет «по направлениям государственной аккредитации». Кроме документов об образовании, они должны представить отчет о профессиональной деятельности и копии экспертиз (!).

Кандидаты и доктора наук, доценты, профессора, академики в соответствующих отраслях знаний аккредитацию могут получить автоматически после подачи документов. Выдавать аккредитационные сертификаты будет центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере вывоза-ввоза культурных ценностей (то есть на данный момент — Минкульт).

Плата за получение сертификата аккредитации — один минимальный оклад. Интересный момент: процедура аккредитации в законопроекте прописана очень подробно (обычно это делают в подзаконных актах), но вот о составе комиссии, которая будет рассматривать заявки на аккредитацию — ни слова. Стоимость экспертизы, похоже, законодательством не регулируется, а будет устанавливаться в договоре на ее проведение между заказчиком и исполнителем.

Напомним, что действующим законодательством предусмотрена обязательная государственная экспертиза культурных ценностей, предлагаемых к вывозу за пределы страны (ст. 11 «Закона о ввозе, вывозе …», Постановление Кабмина о Порядке проведения государственной экспертизы … №1343 от 26.08.2003). Сегодня, по приказу № 744 от Минкульта 11.09.2014, право на проведение экспертизы имеют музеи, архивы и несколько памятникоохранных структур при облгосадминистрациях.

Источник.

Добавить комментарий